Natomiast
w części III znajduje się Analiza SWOT
S – Strengths (mocne strony)W – Weaknesses (słabe strony)
O – Opportunities (szanse)
T – Threats (zagrożenia)
czyli określenie mocnych i słabych stron własnych oraz szans i zagrożeń, jakie może
przynieść nam otoczenie.
Część IV to priorytety,
cele i kierunki działania.
Na części
V zatrzymamy się trochę dłużej. Jest to część w której zawarta jest Lista grup
projektów/zadań
do realizacji, ustalona na podstawie hierarchii
ważności oraz kryteriów formalnych, merytorycznych i technicznych.
Powracamy tu do odwoływania się, do „Strategii
Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Złotowskiego”, uchwalonej w 2002r. w
której przyjęto, że priorytetami są:
1.
Stworzenie warunków dla zmniejszenia skali i skutków bezrobocia
2.
Intensyfikacja rozwoju gospodarczego.
Te dwa
kryteria uznaje się za wiodące w ustalaniu niniejszej listy grup projektów (działań)
i projektów. Nadmienić należy, że te same priorytety za wiodące uznaje dla lat
2007-2013 Polityka Spójności UE.
Przy wyborze zadań zmierzających do
realizacji priorytetów i celów dodatkowo takimi kryteriami jak:
- możliwość
dofinansowania projektów z Europejskiego Funduszu RozwojuRegionalnego (poprzez Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny- WRPO),
bądź innych funduszy unijnych (EFS poprzez Program Operacyjny „Kapitał
Ludzki”) albo pozaunijnych (np. Europejski Obszar Gospodarczy, Norweski
Mechanizm Finansowy lub Szwajcarski);
- spójność projektów z działaniami i celami RPO i sektorowych programów
operacyjnych;
- możliwość osiągnięcia wskaźników efektywności projektów, wykonalności
technicznej, finansowej i ekonomicznej;
- możliwość uzyskania zadowalających wskaźników produktu, rezultatu
i oddziaływania;
- wpływem na unijną politykę ochrony środowiska i równości szans płci.
Największą grupę projektów przewidzianych do współfinansowania z EFRR, tak pod względem kosztów jak i liczby stanowią projekty drogowe. Druga obejmuje inwestycje służby zdrowia, polegające głównie na zakupach sprzętu medycznego. Trzecia grupa to inwestycje w oświacie. Nadto przewidziano jeden projekt termomodernizacyjny dla budynku Powiatowego Urzędu Pracy kolejna grupa projektów to projekty kwalifikujące się do finansowania z EFS.
"W Strategii Rozwoju nie znalazły się
inwestycje przedsiębiorców, rzemieślników, rolników itd., jakkolwiek odgrywają
one pierwszorzędną rolę w rozwoju powiatu. Strategia
nie zajmuje się bowiem poszczególnymi grupami społecznymi, a sprawami o
charakterze publicznym, dotyczącymi ogółu obywateli i tymi działaniami, które służą
całej społeczności, w tym również przedsiębiorcom,
rolnikom
i wszystkim innym grupom zawodowym. Znalazły się natomiast w Strategii niektóre
projekty innych niż powiat podmiotów (województwa, gminy), gdyż należą do zadań
tzw. Celu publicznego i są powiązane, co najmniej pośrednio, z działaniami
realizowanymi przez powiat. Liczba projektów powiatu nie jest wystarczająca w
stosunku do potrzeb i oczekiwań społecznych. Jest natomiast dostosowana do
możliwości ich zaspokojenia przez budżet.”
